| Tuy nhiên, trong tổng số giờ thông quan hiện, thời gian liên quan đến thủ tục thương chính chỉ chiếm 28%. Số thời kì mà DN phải tiêu tốn nhiều nhất liên can đến năng lực kinh doanh cảng, khả năng bốc xếp, bố trí hàng, năng lực tàu…
Bộ Tài chính và Tổng cục thương chính (TCHQ) đặt mục tiêu cuối năm 2014 sẽ cắt giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa xuất du nhập (XNK) so với hiện. Tuy nhiên, trong tổng số giờ thông quan bây giờ, thời gian liên hệ đến thủ tục thương chính chỉ chiếm 28%. Số thời kì mà DN phải tiêu tốn nhiều nhất hệ trọng đến năng lực kinh dinh cảng, khả năng bốc xếp, bố trí hàng, năng lực tàu… >>> Xem thêm: học thực hành kế toán trên excel
Đã giảm 10% thời gian thông quan hàng hóa
Đây là kết quả đo thời gian giải phóng hàng hóa của TCHQ công bố cuối tuần qua. Cụ thể, đối với hàng NK, thời kì từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu cho đến khi hàng có quyết định thông quan là 115 giờ 17 giây; đối với hàng XK, thời kì từ khi đăng ký tờ khai cho đến khi cơ quan thương chính ra quyết định thông quan hàng là 11 giờ 6 phút 33 giây.
Theo ông Hoàng Việt Cường - Phó Tổng cục trưởng TCHQ, trong năm 2014, đích của ngành hải quan thực hiện đăng ký và thu nạp tờ khai hải quan trong 5 phút (luồng xanh), kiểm tra hồ sơ chứng từ (luồng vàng) không quá 2 giờ, và luồng đỏ - rủi ro cao phải soát thực tại hàng hóa cũng không quá 8 giờ, rà soát giám sát tại cổng cảng không quá 3 phút.
 Hoạt động thông quan tại Cục hải quan Lào Cai. Ảnh: Thanh Nga | Tuy nhiên, nếu cơ quan thương chính thay cải cách mà không có sự vào cuộc đồng bộ của các ngành trong việc cấp được giấy phép điện tử, không cải cách thủ tục kiểm tra chất lượng hàng hóa thích hợp với thông lệ quốc tế thì cũng rất khó giảm thời gian thông quan. Cũng theo kết quả soát, trong tổng số thời kì giải phóng hàng hóa, có đến 72% là thời gian tác nghiệp của các cơ quan, tổ chức khác có liên hệ đến hoạt động XNK hàng hóa. >>> Xem thêm: học phần mềm kế toán
Vẫn còn sách nhiễu DN
Theo đại diện một DN hoạt động trong lĩnh vực XNK hàng hóa, một lô hàng NK vật liệu thường mất khoảng 3 ngày để hoàn tất thủ tục mở tờ khai, kiểm hóa, lấy mẫu kiểm định chất lượng, sau đó lấy hàng ra. Nhưng khi các công đoạn mở tờ khai thương chính hoàn tất, lô hàng phải mất một tuần chuyển từ bãi tập kết đến bãi kiểm hóa để làm thủ tục lấy mẫu kiểm định. Duyên cớ chậm trễ được phía cảng thông báo do tình trạng ùn ứ hàng hóa. Đó là chưa kể, nếu NK đồ chơi trẻ nít, DN phải có giấy chứng nhận của Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (Bộ KH&CN). Trường hợp NK thực phẩm, DN sẽ phải tới Bộ NN&PTNT, Bộ Y tế… để xin các giấy phép chuyên ngành khiến thời gian thông quan bị kéo dài. Sự chồng chéo của các loại giấy phép kèm theo việc thời kì xin cấp phép quá dài khiến DN khó có thân xác định thời kì cụ thể để hoàn tất việc thông quan một lô hàng là bao lâu để thỏa thuận với đối tác. Trong khi đó, việc lưu hàng hóa tại bãi khiến DN tốn thêm các tổn phí phát sinh như phí lưu container, lưu bãi, kẹt cảng...
Ngoại giả, thời kì thực hành thủ tục nộp thuế, lệ phí của DN cũng chiếm lượng thời kì tương đối lớn khi thông quan. Theo quy trình bây chừ, DN nộp thuế điện tử qua nhà băng, sau đó nhà băng chuyển thông tin, chứng từ tới cơ quan ngân khố. Tuy nhiên, từ 4 giờ chiều hàng ngày, kho bạc Nhà nước chỉ thực hiện kiểm tra các chứng từ, nên phải sang ngày hôm sau mới chuyển thông tin chứng từ nộp thuế sang cơ quan hải quan. Như vậy, DN mất một ngày phải đợi...
>>> Xem thêm: nhận làm báo cáo thực tập kế toán
Theo đại diện TCHQ, để giải quyết những vướng mắc của DN XNK, thời kì tới TCHQ sẽ phối hợp với các ngành can dự tăng cường kết nối thông tin, áp dụng mã vạch trên tờ khai thương chính sẽ giúp việc rà soát, giám sát hải quan được tự động hóa nhiều hơn. Trong đó, trang bị máy đọc mã vạch để tạo điều kiện cho DN XNK đã thực hành khai thương chính điện tử, khi vận chuyển hàng hóa trên đường có thể dùng chứng từ điện tử thay vì chứng từ in giấy bình thường... Ngoài ra, việc chuyển từ thử nghiệm sang thực hiện cơ chế hải quan một cửa nhà nước sẽ cho phép các bộ Tài chính, Công Thương, GTVT… kết nối. Giấy tờ mà các cơ quan này cấp cho DN sẽ do những đơn vị này tự tra, không được phép hỏi DN. Từ nay tới cuối năm 2015 sẽ tiếp chuyện tổ chức kết nối khoảng 20 thủ tục của các Bộ: Y tế, TN&MT, NN&PTNT, Phòng thương nghiệp và Công nghiệp Việt Nam... Khi được khai triển đầy đủ sẽ tạo được bước đột phá trong cách tân thủ tục hành chính, giảm thời kì thông quan hàng hóa XNK.
|
